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鹤壁市2021年国有建设用地储备计划

发布时间:2021年05月26日 阅读:

  为落实加强自然资源资产管理和防范风险的要求,进一步规范土地储备管理,增强政府对土地市场的调控和保障能力,促进土地资源的高效配置和合理利用,全力保障“富美鹤城”建设步伐,保证我市城市总体规划、土地利用总体规划和土地利用年度计划有效实施,根据河南省国土资源厅、河南省财政厅、中国人民银行郑州中心支行、中国银行业监督管理委员会河南监管局关于印发《河南省土地储备暂行办法》的通知(豫国土资发〔2018〕132号)、中共鹤壁市委办公室 鹤壁市人民政府办公室《关于加强市本级土地统一储备供应》的通知(鹤办〔2018〕4号),结合我市土地资源利用现状、空间布局和土地市场供需状况,制定本计划。

  一、计划期限

  本次计划从2021年1月1日至2021年12月31日止,计划期限为壹年。

  二、计划年度土地储备范围和对象

  (一)储备范围

  鹤壁市2021年度土地储备计划范围为鹤壁市市本级行政辖区内的全部国有建设用地。

  (二)储备对象

  本次计划储备的对象为计划范围内的以下土地:

  1.依法收回的国有土地;

  2.依法收购的土地;

  3.依法行使优先购买权取得的土地;

  4.已办理、未办理农用地转用、征用的土地;

  5.其他依法取得的土地。

  三、储备计划编制年度指标

  1.全市储备土地规模及资金量

  鹤壁市2021年度计划储备土地69宗,其中存量土地592亩,新增建设用地4387亩,总规模为4979亩,资金需求量为11.14亿元。拟入库储备土地60宗,规模约为4000亩,约占储备总量的80%,约需资金8.5亿元。

  2.全市储备土地结构与比重

  鹤壁市2021年度储备土地规划用途结构:住宅用地1289亩,占储备总量的26%;商业用地661亩,约占储备总量的13%;工业用地2484亩,约占储备总量的50%;教育、医疗、公共管理与公共服务用地545亩,约占储备总量的11%。

  3.各区计划储备量明细

  各区计划储备量明细表

  单位:亩

  名称

计划储备量

存量

新增

住宅

商业

工业

其他

已报批

未报批

淇滨区

833

190

608

35

377

109

0

347

开发区

1307

268

785

254

509

388

410

0

示范区

921

59

862

0

356

145

327

93

山城区

643

47

408

188

47

0

516

80

宝山

686

0

551

135

0

0

686

0

鹤山区

589

28

561

0

0

19

545

25

合计

4979

592

3775

612

1289

661

2484

545

  上表中,各区计划储备存量土地592亩,计划新增储备土地量4387亩,经核查,新增储备土地量中,有3775亩土地已报批为国有建设用地,但还有612亩土地需报省政府批准后才可储备使用。

  四、储备计划编制市场需求分析

  2020年度我市计划储备量为8606亩,列入储备计划的土地已供应4888亩,占总量的56.8%;供应比例为:住宅1293亩(淇滨区、示范为主);商业:364亩;工业1879亩(山城、鹤山为主);其他用地1352亩。

  2020年受疫情影响,我市储备计划执行率为56.8%,但工业用地供应比重加大,重点区域土地需求增强(如:示范区、淇滨东区),截止目前,我市已供应土地1096亩,其中:住宅169亩;商业:231亩;工业:680亩;其他:16亩。

  综合以上数据,2021年年底前我市土地市场预计需求量如下:住宅约1000亩;商业:200亩;工业约:1800亩;其他:400亩。

  2021年储备计划以优先储备国有存量建设用地、已批未入库土地为原则,突出重点项目、民生项目、新型城镇化等项目用地需求,综合考虑指标和资金量,尽可能优化储备结构、合理储备土地。

  五、上年度结转情况

  2020年末结转土地3宗,为收回原庞村技校、511厂、世通绿能用地约570亩。

  六、土地储备资金来源

  土地储备计划中项目所需资金,应从国有土地收益基金、土地出让收入和其他财政资金中统筹安排实施。

  七、计划年度储备土地管护与临时利用安排

  加强对储备土地实施动态巡查,发现有侵害储备土地权利的行为,及时制止并查处,防止非法使用储备土地的行为发生。

  八、计划年度末库存储备土地规模

  根据储备土地报批、征收及供应进度,结合我市土地市场供求状况,科学谋划,逐步落实年度储备计划。年度计划末储备土地规模控制在500—800亩左右。